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经济日报：采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势

时间： 2025年 08月 20日来源：经济日报

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　　8月18日召开的国务院第九次全体会议要求，采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势，结合城市更新推进城中村和危旧房改造，多管齐下释放改善性需求。当前和今后一个时期，应按照国务院第九次全体会议部署，激活需求、优化供给、稳定预期，不断积蓄房地产市场止跌回稳的积极因素。

　　国家统计局数据显示，今年1月至7月，房地产开发投资、新建商品房销售面积和销售额、房地产开发企业到位资金同比均有所下降。但也要看到，房地产市场积极因素持续增加，一些城市表现相对稳定。7月份，70个大中城市中，各线城市商品住宅销售价格同比降幅整体有所收窄。有10个城市新建商品住宅销售价格与上月相比持平或上涨：北京、大连、南宁、徐州新建商品住宅价格与上月持平；上海、乌鲁木齐上涨0.3％；宜昌、三亚上涨0.2％；长春、常德上涨0.1％。二手住宅方面，太原销售价格与上月相比上涨0.2％；西宁与上月持平。今年1月至7月，湖北省新建商品房销售面积同比增长5.8％，连续8个月实现正增长；二手房成交面积同比增长13.1％，其中武汉市二手房成交面积同比增长11.1％。上半年房地产市场的改善向土地市场传导，北京、上海等城市土地市场热度回升。

　　房地产市场相关政策不断优化调整，有利于巩固止跌回稳态势。近日，北京优化住房限购政策并加大公积金贷款支持力度，符合条件家庭在五环外不再限制购房套数；海南发布房地产调控新政策，内容包括取消普通住宅和非普通住宅标准，推进收购存量商品房，鼓励优先采用“以购代建”方式安置被征迁居民等；福州发布《关于支持房地产项目开发建设的若干措施》；成都分批取消住房限售政策；还有众多城市优化住房公积金贷款政策。这些政策目的多指向减轻购房者购房负担，调整或取消各类限制性措施，调动住房消费积极性等。

　　房地产市场预期改善，增强购房者信心。今年以来，多家房企在债务重组方面取得了突破性进展，有望带动其他房企债务重组、风险化解的进程提速，市场信心得到提振。房地产融资协调机制持续发挥作用，在企业资金状况持续向好的情况下，保交房顺利推进。购房者买到“烂尾楼”的风险降低，对购买新建商品住房的信心大增。

　　城中村和危旧房改造将提速。此次国务院第九次全体会议要求，结合城市更新推进城中村和危旧房改造。此前召开的中央城市工作会议也提出，稳步推进城中村和危旧房改造。城中村和危旧房改造既能改善居民的居住条件，也能成为拉动当地经济增长的重要引擎，房地产行业可以在城中村和危旧房改造中发挥重要作用。在积极推进城中村改造过程中，应做好历史文化风貌保护前期工作，不搞大拆大建，“一村一策”采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式实施改造，切实消除安全风险隐患，改善居住条件和生活环境。加快实施群众改造意愿强烈、城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的城中村改造项目。

　　改善性需求将持续释放。之所以认为房地产市场仍有广阔发展前景，正是在于市场中仍有众多改善性需求待释放。我国将高质量开展城市更新，通过补齐短板、升级功能、提质改造等，迎来更加创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的城市。随着城市承载力提升，一些存量改造或升级换代的住房需求将被激发。安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”作为新供给投入市场，有望带动改善性需求持续释放，调动更多居民购买“好房子”的热情。

　　国务院第九次全体会议强调采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势，再次释放促进房地产市场平稳健康发展的积极信号，有利于稳定市场预期。未来，房地产业应积极盘活存量、做优增量、提高质量，推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，不断提升住房设计、建造、维护、服务水平，更好满足人民群众高品质住房需求。

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