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北京市市场监管部门：守护市场秩序力推惠民举措

时间： 2020年 03月 16日来源： ?皇冠体育app

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在防控疫情这场没有硝烟的战斗中，市场稳则人心稳。首都市场秩序是否有序，企业复工复产进度如何，直接关系2000多万首都市民的人心稳定和生活秩序。

抗“疫”战斗开始后，北京市各级市场监管部门严格贯彻落实党中央、国务院、市场监管总局和北京市委市政府关于做好新冠肺炎疫情防控工作的总体要求和部署，全力守护首都市场秩序，成为首都疫情防控阻击战最前沿的中坚力量。

稳定市场严打违法行为

疫情发生后，北京市市场监管局党组靠前指挥，第一时间成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，下设价格、食品、质量等11个工作小组，党组书记、局长冀岩亲自挂帅，统筹部署，全力以赴抓好疫情防控各项工作。

按照市场监管总局和北京市委、市政府的工作部署，北京市市场监管部门强化疫情防控期间对各类违法行为的查处，坚决取缔和严厉打击野生动物非法交易，全力维护市场价格秩序，坚决打击假冒伪劣，确保产品质量安全。通过加快线索核查、简化立案审批、加快案件办理等措施优化涉疫类案件办理流程，提高执法办案效率。

针对疫情防控期间防护用品价格波动问题，北京市市场监管局第一时间印发《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间市场价格监管工作的通知》，并先后两次发布《市场价格行为提醒告诫书》；为了切实阻断病源传播，还对全市食品集中交易市场、商场超市、餐饮单位等各类经营场所开展监督检查，严禁活禽、野生动物及其制品交易行为；公开发布《北京市单位食堂新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间餐饮服务单位防控指引》，要求餐饮服务单位做好疫情相关防控工作。

战“疫”开始后，疫情防护用品价格成为市民百姓极为关注的大事之一。“丰台区有药店高价售卖口罩。”接到消费者举报后，北京市丰台区市场监管局立即对北京济民康泰大药房有限责任公司丰台区第五十五分店大幅度抬高N95口罩价格行为立案调查，依据《价格法》等法律法规，对该药店开出全国首张300万元罚单并予以曝光。截至目前，北京市市场监管部门已针对口罩、药品、蔬菜等价格违法行为累计立案975件，结案705件，完成处罚近1200万元，并对情节恶劣的11起典型案件公开曝光。

战“疫”期间，北京市市场监管局还联合公安机关，破获了北京市首起跨省区销售假冒品牌口罩案，查获假冒3M品牌口罩2.1万余只，涉案金额超过300万元，犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留。

在强化市场监管执法工作中，北京市场监管局严厉打击野生动物交易行为，重点对全市食品集中交易市场、商场超市、餐饮单位等各类经营场所开展监督检查，严禁活禽、野生动物交易行为。同时，该局与北京市园林绿化局、市农业农村局联合印发《关于进一步强化新型冠状病毒感染的肺炎预防控制期间野生动物管理工作的通知》，加强对野生动物人工繁育及生产经营活动项目的监督检查，全面清理不规范、不合法的生产经营活动。

疫情防控期间，北京市市场监管局积极净化网络消费市场环境，联合京东、阿里、拼多多、微店、苏宁易购等5家全国知名电商平台企业，共同建立了涉“疫”跨平台联防联控工作机制，对因哄抬价格、虚假宣传、销售假冒伪劣防疫用品等严重违法行为被一家平台清退的商户，由市场监管部门将该商户信息转递给其他平台，联合防范不法商户跨平台从事违法经营活动，做到“一处清退、处处关店”。

聚焦民生解百姓之所急

“顾客只要在手机上点一点，‘线上下单、线下配送，零见面取货’，‘柴米油盐’便可送到家。”疫情防控期间，为了全力打通辖区居民生活消费最后一公里的需求，北京市市场监管部门急百姓所急，解百姓难题，推出多项如“不见面的菜篮子”这样的惠民举措。

丰台区市场监管局延伸监管与服务触角，指导岳各庄批发市场打造“不见面的菜篮子”。“不见面的菜篮子”发挥了丰台区大型批发市场内的网络菜篮子“速度快、品种多、供应足”的配送优势和“零仓储”的价格优势，将线下批发市场搬到线上，解决了老百姓因疫情防控吃菜难的问题，也解决了复市后市场内部分商户商品滞销难题。

针对消费者反映突出的机票、旅游团等退费难、退费慢问题，北京市市场监管局主动对重点平台企业提供针对性指导，督促平台企业加大客服资源投入，开通在线诉求解决通道，提升服务能力，鼓励先行垫付退费资金，推动财政、金融、民航、文旅等部门为困难企业提供资金支持，细化并督促航空公司落实机票退票政策，加大旅游退费指导力度，以维护消费者的合法权益。

疾风知劲草，烈火见真金。面对这场全民防疫攻坚战，北京市市场监管局认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实北京市委、市政府的工作部署，加大市场监管执法和服务首都经济发展力度，压紧压实责任，落实落细措施，用最大努力、最实举措，为打赢疫情防控阻击战，为稳定首都市场秩序提供有力保障。

精准施策引导复工复产

如何在有效防控疫情的同时又助力企业快速成长复产、推动经济发展，是摆在北京市市场监管局面前的一个艰巨的任务。为此，北京市市场监管局围绕企业需求，精准施策，全力帮助企业有序复工复产。

一是特事特办，为防疫物资生产企业开辟绿色通道。疫情发生后，北京市市场监管局对防疫物资企业行政审批推行“一站办理”“一个环节”“一天领取”政策，并有针对性地提供“一企一策”服务，通过整合营业执照发放、医疗器械生产经营备案许可等多头事项，为具有生产经营能力的企业开辟许可审批绿色通道，最大限度支持防疫物资企业实现快速生产经营，助力破解防疫物资紧缺难题。截至目前，已为北京市19户防疫产品生产、销售企业加急办理了营业执照和许可证。

二是开展市场主体登记告知承诺制试点。为确保疫情防控期间市场主体登记“快捷办”“自助办”，北京市市场监管局自2月15日起在海淀、通州等7区试点实行“市场主体登记承诺制”。遵循依法登记、自主申报、意思自治、信用承诺的原则，公开承诺制登记标准，公布告知承诺书格式文本，市场主体对名称、经营范围、住所等登记事项实行自主申报。市场主体提交的章程、协议、决议等文件内容，登记机关不对其进行实质审查，根据申请人的申请和信用承诺办理登记，即时通过。

同时，在疫情期间，对流通环节食品销售经营者申请新办、变更食品经营许可证，实行食品经营许可告知承诺制，不再开展现场核查。对生产环节低风险食品生产企业试点实行食品生产许可告知承诺制。

三是停征特种设备检验费。按照市政府部署，北京市市场监管局自2月5日至12月31日，对中小微企业停征特种设备检验费，截至目前，已累计停征收费125.1万元。

四是全力做好特种设备和计量服务保障工作。主动协调电梯检验机构和监察部门，配合小汤山医院做好两部老楼加装电梯和12部新安装电梯的开工告知、监督检验、注册登记等工作。为疫情防控单位设立计量服务绿色通道或上门服务，做到有需即检，随送随检。目前已为小汤山医院、北京大学第三医院、北京肿瘤医院、密云区疾控中心、朝阳医院等单位检测计量器具1万余台件。

（文章来源：《中国消费者报》2020年3月16日）

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